CEO da Gerdau questiona OMC e cobra defesa comercial contra a China

CIDADE DO MÉXICO – Se a Organização Mundial do Comércio (OMC) fosse eficaz, já teria resolvido os problemas provocados pelas exportações consideradas desleais da China. A avaliação é de Gustavo Werneck, CEO da Gerdau (GGBR4), que questionou a capacidade da entidade de enfrentar os desequilíbrios do comércio internacional e defendeu medidas mais efetivas de proteção à indústria.A declaração foi feita nesta quarta-feira (11), durante o Alacero Summit 2026, na Cidade do México, no painel Estratégia para competir na nova ordem global. O debate reuniu também Jorge Oliveira, presidente da ArcelorMittal Brasil; Máximo Vedoya, CEO da Ternium e presidente da Associação Latino-Americana do Aço (Alacero); além de Oscar Chahin Sanz, Co-CEO da TYASA, siderúrgica mexicana.Para Werneck, o problema ganhou uma dimensão global, e a concorrência chinesa passou a representar um dos maiores desafios para a indústria latino-americana. Na avaliação do executivo, a China não compete em condições justas nem respeita plenamente as regras do comércio internacional, o que torna a defesa comercial uma prioridade.Apesar das críticas, o CEO da Gerdau reconheceu avanços nas medidas adotadas pelo governo brasileiro. Ele vê perspectivas positivas para o fortalecimento de acordos e a construção de soluções que permitam proteger a produção nacional e melhorar as condições de competitividade.O debate ocorre em um momento de forte pressão das importações sobre as siderúrgicas da região. Segundo dados apresentados pela Alacero, os produtos importados responderam por 43,5% do consumo aparente de aço laminado na América Latina entre janeiro e agosto de 2026, a maior participação da série histórica.Brasil avança na defesa comercial, mas indústria quer maisO reconhecimento aos esforços do governo brasileiro também apareceu na avaliação de Jorge Oliveira, presidente da ArcelorMittal Brasil e CEO da ArcelorMittal – Aços Planos América Latina.Segundo ele, o país vem adotando medidas importantes para melhorar a competitividade do setor siderúrgico, algumas delas inéditas. Oliveira destacou três frentes de atuação conjunta entre as empresas e o governo: o combate às importações em condições desleais, os mecanismos tarifários e as investigações antidumping.O executivo, porém, considera que ainda há espaço para tornar essas medidas mais eficientes, especialmente no tempo necessário para concluir as investigações.“O problema são os oito meses de investigação. O ideal seriam seis meses”, afirmou, sobre as investigações antidumping.Na avaliação de Oliveira, as medidas antidumping já ajudaram a reduzir determinadas importações de aço no Brasil. O efeito, entretanto, perdeu força à medida que cresceram os embarques de outros países, como Vietnã, Coreia e Egito, compensando parte da queda.“Isso mostra que o sistema é importante, mas algo mais estruturante precisa ser feito”, disse.O Brasil vem ampliando seus instrumentos de defesa comercial nos últimos anos. Em maio de 2026, por exemplo, o governo renovou o sistema de cotas para importações de aço, mantendo tarifas de 10,8% e 12% dentro dos limites estabelecidos e de 25% sobre os volumes excedentes, com redução das cotas para alguns produtos.Para Oliveira, essas iniciativas representam avanços, mas não resolvem sozinhas os desafios da indústria. O executivo citou o México como exemplo de país que vem apostando em políticas de conteúdo local para estimular o uso de componentes produzidos internamente e fortalecer suas cadeias industriais.China levou problema do aço para toda a indústria, diz TerniumO CEO da Ternium, Máximo Vedoya, lembrou que o excesso de capacidade produtiva da China não é recente. Segundo ele, o problema começou a ganhar força na siderurgia há cerca de duas décadas, mas acabou se espalhando para outras cadeias de produção.Hoje, na avaliação do executivo, a concorrência chinesa afeta praticamente toda a atividade industrial, exigindo respostas que ultrapassem o setor de aço.“A capacidade predatória da China está em toda a cadeia”, afirmou.Vedoya defendeu que os países latino-americanos reconheçam a dimensão do problema, mas também enfrentem suas próprias dificuldades. No Brasil, apontou a necessidade de reduzir o chamado Custo Brasil. Na Argentina, destacou a importância da estabilidade econômica e do enfrentamento dos problemas fiscais.A avaliação reforça o alerta já feito pelo próprio executivo: as tarifas sobre o aço não são suficientes para proteger a indústria brasileira se outros produtos industrializados continuarem entrando no país em condições desfavoráveis à produção nacional.Para Vedoya, uma política industrial consistente precisa combinar defesa comercial com incentivos ao investimento, custos mais competitivos de energia e trabalho e medidas que estimulem a produção local.Nesse sentido, destacou a experiência mexicana, que reúne instrumentos tarifários, compras públicas e políticas de conteúdo nacional. O país também se beneficia da integração comercial com Estados Unidos e Canadá, que ajuda a fortalecer suas cadeias produtivas.As compras governamentais, acrescentou, podem ter um papel importante nesse processo, ao estimular fornecedores locais e ampliar o valor agregado da produção dentro de cada país.Custo Brasil e falta de demanda também prejudicam siderúrgicasEmbora considere a defesa comercial a medida mais urgente, Werneck ressaltou que ela não pode deixar em segundo plano os problemas estruturais que afetam a indústria latino-americana.No Brasil, citou a demanda insuficiente por aço, as dificuldades de logística e infraestrutura e o elevado custo de capital como obstáculos à competitividade.Para o executivo, uma vez estabelecidas condições mais equilibradas de concorrência internacional, será possível concentrar mais esforços em medidas que tornem a produção nacional eficiente e competitiva no longo prazo.A pressão sobre o setor já aparece em decisões concretas das empresas. No início de novembro, a Gerdau anunciou o encerramento da produção de aço em Divinópolis (MG), citando a dificuldade de obter minério de ferro a preços competitivos. A companhia também apontou o avanço das importações e as condições desfavoráveis do mercado internacional como fatores que agravaram a situação.Além das medidas governamentais, Jorge Oliveira defendeu uma aproximação maior entre as siderúrgicas e seus clientes.Ele citou o setor automotivo como exemplo. Ao conhecer com antecedência os planos de lançamento de novos veículos, os produtores de aço conseguem desenvolver soluções específicas, adaptar processos e atender melhor às necessidades das montadoras.Na visão do executivo, essa integração é uma forma de fortalecer as cadeias industriais, com ganhos para fornecedores e clientes.Pressão sobre balanços deixa descarbonização em segundo planoOutro tema abordado por Werneck foi a transição ambiental da siderurgia. Embora considere a redução das emissões de gases de efeito estufa uma oportunidade para os produtores latino-americanos, o executivo reconheceu que a situação financeira das empresas passou a exigir atenção mais imediata.“Agora estamos salvando os balanços das empresas e, para descarbonizar, precisamos estar com bons balanços”, afirmou.Segundo ele, o setor enfrenta dificuldades para avançar na descarbonização no ritmo desejado, diante das pressões sobre custos, resultados e competitividade.Ainda assim, Werneck vê oportunidades importantes para a América Latina, especialmente na produção de aço a partir da reciclagem de sucata metálica, processo que pode apresentar emissões inferiores às rotas tradicionais baseadas em minério de ferro e carvão.O executivo também defendeu que a agenda ambiental seja considerada nas discussões sobre defesa comercial.Na sua avaliação, a entrada de grandes volumes de aço chinês, produzido por processos com elevada intensidade de emissões de carbono, abre espaço para que os países latino-americanos discutam instrumentos comerciais que levem em conta as diferenças ambientais entre os produtores.Sem visão de longo prazo, América Latina corre risco de perder mais indústriaPara Werneck, porém, a discussão não termina nas tarifas, nos custos de produção ou nas medidas de proteção comercial. O desafio mais profundo está na capacidade dos países de construir uma estratégia de desenvolvimento de longo prazo.O CEO da Gerdau defendeu que os governos tenham uma visão clara sobre o futuro de suas economias antes mesmo de definir políticas industriais.Como exemplo, citou os caminhos adotados por Austrália e Coreia do Sul. Na sua avaliação, enquanto a Austrália apostou em um modelo de desenvolvimento com maior protagonismo dos serviços, por meio do turismo, a Coreia do Sul priorizou a construção de uma base industrial forte.Na América Latina, Werneck considera difícil alcançar um crescimento econômico sustentável sem colocar a indústria entre as prioridades.O executivo destacou que o México conseguiu preservar a participação da indústria em sua economia por um período prolongado, enquanto o Brasil vem perdendo espaço na atividade manufatureira.O alerta encontra respaldo nas discussões realizadas ao longo do Alacero Summit. Economistas apontaram o risco de aprofundamento da desindustrialização precoce na América Latina, diante da expansão chinesa e das dificuldades dos países da região para atrair novos investimentos produtivos.Para Werneck, a resposta exige mais do que medidas pontuais. É necessário construir uma visão de país capaz de orientar decisões, estimular investimentos e dar previsibilidade às empresas.* Jornalista viajou a convite da Alacero.The post CEO da Gerdau questiona OMC e cobra defesa comercial contra a China appeared first on InfoMoney.